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關于自治區十二屆人大五次會議
第119號建議協辦意見的函
石政函〔2022〕66號???
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公開發布
自治區農業農村廳：
現就自治區人大代表郭耀峰同志提出的“關于在石嘴山市建設國家級種子基地的建議”，提出以下協辦意見：
一、基本情況
截至2020年底，全市各類農作物繁（制）種面積常年穩定在15萬畝左右，依托26家制種企業自主培育瓜菜新品種90多個，年生產優質種子產值5億元，制種產業占全區產量的1/4。2017年平羅縣被農業農村部認定為全國蔬菜區域性良種繁育基地，并成功舉辦了4屆寧夏種業博覽會，種業發展取得良好成效。但同時，由于受種植大田玉米比較效益的影響，加之產業扶持政策持續弱化，全市農作物制種面積呈現減弱趨勢，仍需進一步加大力度推進。
二、工作進展
近年來，市委、市政府高度重視制種產業，成立了由市委主要領導掛帥，市直及縣區相關部門負責人為成員單位的推進種業發展重點工作專班，統籌協調推進重點工作，主要做了以下工作。
（一）強化基地建設扶持，推進項目實施。積極爭取項目資金對制種基地進行補助，全市共創建上檔次、上規模的作物制種示范園區10個。泰金種業實施的國家區域性蔬菜良種繁育基地建設項目進展順利，種子小鎮設施條件逐步完善，積極申報創建國家現代農業（種業）產業園項目。
（二）引導種子企業高質量發展，擴大雜交制種生產。通過逐步壓減葉菜、架豆等常規制種，擴大番茄、辣椒、茄子、西瓜等瓜菜雜交制種，全市各類瓜菜雜交制種面積達4000畝，畝產值達到1.6－4萬元，提升制種生產效益，促進制種產業提質增效。
（三）提升企業創新能力，加大品牌營銷力度。加快先進育種技術成果的轉化應用，裕田種業對寧夏農科院選育的大豆品種進行成果轉化，泰金種業建成植物工廠提升育種速度，穗豐種業取得自治區水稻良種繁育提升項目支持。第九屆寧夏種業博覽會引進第三方辦展，創建了5個新品種展示地展區。組織種子企業參加國內外有影響力的種子博覽會2次，“石嘴山架豆種子”成功注冊地理標志證明商標。
（四）強化種子市場監管，營造良好環境。深入開展種業監管執法年活動，以行業聯動、檢打結合為抓手，嚴格品種和市場監管。上半年，農業部門對全市種子市場開展質量監督檢查及種子監督扦樣，檢查檢查種子生產企業44個次，種子門市部435個，抽取種子樣品29個，查處種子案件4起，有效保障我市糧食安全。
三、存在問題及下一步工作
近年來，我市種業發展取得一定成效，但同時，對標我市創建國家級種子基地的發展目標，目前還存在制種基地不穩定、制種產值效益低、產業品牌影響力不高、種子產品有待進一步提高等問題。下一步，我們將認真貫徹落實自治區、市穩經濟保增長促發展會議精神，著眼打造國家級種子基地，加快推進制種產業科技創新、良種繁育基地建設、品牌培育提升等工作，推動種子產業向“高產、優質、高效、安全”方向發展。
（一）強化要素保障，提供有效支撐。在符合規劃的前提下，采取政府與社會資本共同投資建設模式，完善園區內供水、排水、供電、供氣、道路、網絡、土地平整等基礎設施建設，積極為具有“育繁推”一體化的現代農作物種業集團或企業做好入園準備。
（二）爭取制種產業項目，穩定種子生產基地。立足石嘴山市制種產業發展優勢，多方爭取自治區政府支持，將石嘴山市農作物制種產業列為自治區重點產業進行扶持，建設一批蔬菜良種繁育科技示范園區。組織申報一二三產業融合項目，積極創建國家現代農業（種業）產業園，將我市建成有影響力的國家級種子基地。
（三）強化科技創新驅動，推動制種產業高質量發展。加快建立以市場需求為導向的科研立項和成果評價機制，促進科研成果研發與產業實際需求緊密銜接，打通成果轉化的“最后一公里”。聚焦市場新需求和科技前沿，在育種選育、標準化生產、精選加工、病害防治、質量監控、智能化和信息化等基礎研究和實用技術領域重點攻關，為高效現代種業發展提供強大的技術支撐。
（四）發展高效制種模式，提升種業發展競爭力。因勢利導大力發展設施大棚、網室隔離條件下的瓜菜雜交制種，形成“企業訂單+農民制種+基地補貼”的模式，全面推進我市雜交制種技術的推廣應用，穩步提高制種效益，破解制種面積萎縮的局面，切實促進農民增收致富。招商引進一批實力雄厚的種子企業，提高新品種研發能力、雜交種子生產技能、科企合作水平，帶動種業發展競爭力。
（五）扎實做好平羅縣種子小鎮建設，加大對外品牌營銷推介。按照種子小鎮建設規劃，進一步完善“一會、一館、三心、六區”功能，加快推進平羅種子小鎮建設，發揮種子小鎮作用。利用寧夏種業博覽會加大石嘴山種業對外宣傳力度，鼓勵和組織龍頭企業參加全國各類大型種子展示、推介、交易活動，提高我市制種產業影響力。
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年7月1日???
寧夏政府部門網站
寧夏市縣政府網站
